窗界先锋

日照海事局窗口于2010年1月进驻市政务服务中心通关大厅，是山东海事系统内首个实现政务办理“一站式”服务的窗口，承担着44项行政许可、确认、备案和6项公共服务事项。该窗口坚持以党建为引领，持续优化“互联网+政务”服务模式，深入推进“一网通办”，以创新创优、高质高效的服务展示国门卫士形象，优化口岸营商环境，助力经济社会发展。先后获评全国“工人先锋号”、交通运输部“全国直属海事系统先进集体”、山东省“巾帼文明岗”、日照市“青年文明号”、“全市政务服务中心‘创新创优·高质高效’技能竞赛表现突出集体”“金牌政务服务之星”等称号。

从“你过来”到“我送去”

他们的服务“有温度”

“叮咚”，日照市12345平台来了新消息，工作人员心头一紧，“难道我们的服务被投诉了？”打开消息一看顿时如释重负，原来是一名外地船员致电12345，对海事工作人员表示感谢，船员称因家庭经济困难急着上船，在向该窗口电话咨询时因着急口气不善，但海事工作人员耐心安抚、详细解答，并帮他加速办理了证书，事后他深感愧疚专门致电12345表达歉意和感谢。

近三年受疫情影响，部分船员无法按时下船，但急于换证，网上办理又操作不便。该窗口主动作为，依托电话、QQ、微信等媒介，建立了“云帮办”线上平台，在线答疑、帮办指导、宣贯政策，线上“送服务到家”，用海事人员“多动嘴”换社会公众“少跑腿”“零跑腿”。截至目前，“云帮办”工作站接听热线、网上帮办2万余人次，并先后获评“山东海事局管理创新奖”三等奖、全国水运系统服务船员优秀案例。

继服务“云上送”，该窗口还针对辖区船员培训中心学员到海事局往返超过40公里的困难，采取“上门送”服务方式，定期安排工作人员到校采集信息、答疑，年均服务学员1500余人次。从“你过来”到“我送去”，服务转变的“小举措”透露“大温度”。

从“常规办”到“马上办”

他们的服务“有速度”

2022年底，辖区某海运公司和银行方代表在海事局窗口一次性领取了船舶注销登记证明书和船舶抵押权登记证书，从提交材料到领取证书用时不到6小时，实现了原抵押权登记注销和新抵押权登记的“无缝衔接”，相比14个工作日的法定办理时限缩减了95%。

现在，该窗口日常办理平均时限缩短50%，客运高峰期的证书办理平均时限缩短70%，仅2022年，就为14艘船舶快速办理了抵押权登记和融资回购登记手续，帮助企业融资2.3亿元。

航运形势复杂多变，基于此，该窗口从“事前、事中、事后”三环节再造流程、加速审批。“事前”注重探索创新，做好“靠前服务”，落实好提前预审、预约延时等便民举措；“事中”注重提升效率，实施“一次申请、内部流转、信息跑路”服务模式，实现最大程度并联办理；“事后”及时内化提升跟踪服务，设立“掌上监督”平台，主动接受监督。“三环节”环环相扣，行政审批标准化、规范化、便利化水平不断提升。

从“供给侧”到“需求侧”

他们的服务“有力度”

2022年11月，该窗口根据山东辖区船舶转籍“不停航办证”服务政策，向“华**16”轮船舶所有人提供了船舶注销登记服务，标志着山东海船新建及转籍检验、登记“不停航办证”政策在日照正式落地实施。“华**16”轮船东表示，要是放在以前，整个交易手续办下来需要一个多月，期间船舶不能营运，现在有了“不停航办证”新政策，手续几天就办好了，光运营成本这一项，就给我们节省几十万元。

此前，船舶转籍期间，海事、船检等部门的业务办理手续多、耗时长，海事部门从企业“需求侧”出发，联合船检部门共同推出了“不停航办证”新机制，推行“先行检验、检证分离”“容缺预审、并联办理”的方式。新旧船舶登记机关同步办理注销和登记业务，消除了海船转籍登记停泊空档期，为航运企业节省了大量时间成本、停泊成本及船舶管理成本，有效优化了发展环境、营商环境。